您当前的位置: 首页 > 科技

离岛免税落户海南海岛经济增添活力7z

2018-10-27 02:04:36

去海南旅游的人们不久后将会发现,在海南的机场内将会出现“离岛免税店”,他们还会享受到“免税”购买进口商品的实惠。对于消费者充满“诱惑力”的这一政策,将会吸引更多国内游客赴岛观光购物。   日前,财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》,作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份———海南,在继升级“国际旅游岛”之后,再次享受到国家政策的扶持。据悉,离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。   财政部关税司有关负责人在接受采访时称,在海南实施离岛免税政策试点,有利于改善海南旅游环境、扩大旅客购物的规模、提高旅游购物的档次,促进游客数量和人均消费增长,带动以旅游业为龙头的现代服务业发展;有利于保持和发挥海南的生态资源优势,支持海南绿色和可持续发展;有利于提升海岛免税政策并不是一种国际通行做法,只有极少数国家或地区实施了这一政策,其中实施时间较长、运行较为成熟的主要是日本冲绳和韩国济州。这两个地区均为四面环海、地理位置相对独立、环境相对脆弱的海岛区域,海南省与之有许多相似之处。   财政部关税司有关负责人介绍称,日、韩离岛免税政策适用对象均包括离岛但不离境的所有境内外旅客,其重点旨在鼓励本国公民赴岛旅游,运行流程也基本一致,但在免税商品品种、免税税种、免税购物限制条件以及免税店经营主体等部分政策细则方面不尽相同。从日、韩实施经验看,离岛免税政策对促进当地旅游业发展发挥了积极作用,并且两国政府均将该政策作为针对特定地区的特殊优惠政策,并没有在国内其他地区进一步推开。   我国在制定海南离岛免税政策试点实施方案过程中,借鉴了日本冲绳、韩国济州的成熟经验,并结合我国实际情况进行了适当调整。   财政部关税司有关负责人强调指出,对海南实施的离岛免税政策,是国务院批准在海南建设国际旅游岛整体发展战略的一部分,是在充分考虑海南特殊的地理环境和产业结构、发展思路的前提下制定的特殊优惠政策,不具有普适性。   当然,并不是所有的商品都能纳入免税的范畴。这次试点,无论从适用对象,还是在免税商品品种、免税购物离岛次数、免税购物金额、数量等方面都做出了一些限制。   财政部关税司有关负责人解释称,离岛免税政策核心在于将免税购物的适用对象由离境旅客调整为包括本国公民在内的离岛旅客,适用对象范围更广、税收优惠力度更大。因此,本着宽严适度、稳妥可控、便利可行的原则,借鉴国外成熟经验,海南离岛免税政策规定了一些限制条件,主要包括4个方面,即限品种、限次、限值和限量。   我们从公告中可以查看到具体、详细的限制条件。对于为何将免税商品限定为进口品,财政部关税司有关负责人表示,免税商品限定为进口品,而不包括国产品,主要是考虑到离岛免税店经营的免税商品大多在境内消费,如经营退税的国产品将对国内同类国产品普通零售业务产生不公平税负。同时,基于促进旅游这一政策目标,免税商品应以与旅游相关的个人消费品为主,而不应包括大宗耐用消费品。当然,国家规定禁止进口以及20种不予减免税的商品除外。   海南离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税,税收优惠幅度较高。综合考虑国内外情况,政策规定离岛免税购物限额暂定为每人每次人民币5000元这一适中水平。   财政部关税司有关负责人表示,离岛免税政策允许旅客在自用、合理数量范围内购买免税商品,但牟利性消费不符合政策精神。因此,在参考目前免税商品实际销售情况的基础上,本着便于管理和有利于消费者理解的原则,政策规定了各商品品种的购买数量范围。   财政部关税司有关负责人还详细介绍了关于可购买1件单价5000元以上商品的问题。由于进境物品进口税税率普遍低于同一商品的进口综合税率,因而按此规定购买的商品,也比在普通零售商店购买的相同商品享受了一定幅度的税收优惠。

江门奥园广场
威高乾和院
乙字网
推荐阅读
图文聚焦